AAAAA A A А x

Обзор обобщенной практики осуществления федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в 1 полугодии 2021 года

Управлением Росгвардии по курской области (далее – Управление) осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности 19 объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) – низкой категорий опасности.

Требования к обеспечению безопасности объектов ТЭК, соблюдение которых оценивается Росгвардией при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, установлены как непосредственно Федеральным законом от 21 июля 2012 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ), так и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Названные требования подразделяются на два уровня:

1. Установленные Федеральным законом № 256-ФЗ и иные требования, утвержденные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации: к паспортизации и содержанию паспорта безопасности объекта ТЭК, определению вида охранной организации, уполномоченной на осуществление физической защиты объекта ТЭК, требования к персоналу, обеспечивающему безопасность объектов ТЭК, обязанности субъектов ТЭК в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК, а также к проведению процедур категорирования объектов ТЭК, их обследования, актуализации паспортов безопасности, информирования об угрозе совершения или совершении акта незаконного вмешательства и другие (требования
к документально- организационному обеспечению).

2. Установленные постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458 «Об утверждении Правил
по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» и от 19 сентября 2015 г. № 993 «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса»: детальные требования к разработке и реализации системы физической защиты и мер инженерно-технической защиты (укрепленности) площадных и линейных объектов ТЭК соответственно (технические требования).

В соответствии с планом проведения Управлением плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2021 год к проверкам запланировано 6 объектов ТЭК.


В первом полугодии 2021 года проведены 2 плановые проверки обеспечения безопасности 2-х объектов ТЭК.

При проведении проверок выявлено 15 нарушений обязательных требований, в том числе связанных с несоответствием предъявляемым требованиям:

- средств физической защиты (1);

- к инженерно-техническим средствам защиты (6);

- к системе охранной сигнализации объекта (2);

- к системе контроля и управления доступом (1);

- к специальным техническим средствам досмотра (1);

- к системе охранной телевизионной (1);

- к системе охранного освещения (1);

- к системе оповещения (1);

- к системе электропитания (1).

По результатам контрольных мероприятий уполномоченному должностному лицу субъекта ТЭК выдано предписание
об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

За допущенные нарушения в отношении должностного лица субъекта ТЭК составлен протокол об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (Нарушение требований обеспечения безопасности
и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).

В целях осуществления контроля за исполнением предписаний
об устранении выявленных нарушений сотрудниками
Управления проведено 6 внеплановых проверок, по итогам которых в отношении субъектов ТЭК и их должностных лиц составлено 5 протоколов
об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства).

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации